|
|
|
|

Шенгенская зона

14 июня 1985 пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией, Германией) было подписано соглашение «Об отмене паспортного таможенного контроля между рядом стран Европейского союза».

Договор был подписан в Шенгене, маленьком городке в Люксембурге, расположенном вблизи места схождения границ Люксембурга, Германии и Франции. Поэтому широко известен он под названием «Шенгенское соглашение».

В процессе обсуждения деталей, каким образом проводить отмену пограничного контроля, стало очевидным, что необходимо дополнительное соглашение, определяющее условия этого процесса. Границы могут быть ликвидированы лишь в том случае, если достигнуто соответствующее взаимодействие сторон в таких вопросах, как безопасность, полиция, юстиция, вопросы предоставления убежища и виз, и если все страны – участники соглашения имеют доступ к базе данных заявлений о предоставлении убежища, выдаче виз и т.д.

Второе соглашение, которое называется Конвенция по выполнению Шенгенского соглашения, было подписано 19 июня 1990 года. Положения Конвенции стали применяться первой группой стран (предыдущие 5 стран, а также Испания и Португалия) 26 марта 1995 года.

Цель Шенгенского соглашения - обеспечить свободное перемещение людей в пределах Шенгенской зоны.

Из соглашения следует, что:

  • шенгенская виза, выданная одной из стран-участниц соглашения, действительна на территории всех стран-участниц;
  • все иностранцы, легально проживающие на территории одной  из стран Шенгенской зоны, имеют право на краткосрочные безвизовые визиты в любое другое государство зоны, при условии, что они путешествуют с паспортом, признаваемым всеми странами - участницами соглашения, и разрешением на проживание, выданным властями страны проживания.

Контроль сохранится только на границах с третьими странами. Российские граждане, имеющие Шенгенскую визу, могут свободно передвигаться по территории почти всех стран – членов ЕС без прохождения какого-либо дополнительного пограничного контроля.

Свобода передвижения внутри Шенгенской зоны сбалансирована соответствующими мерами безопасности через сотрудничество между полицейскими органами, органами юстиции и административными учреждениями.

Все 142 статьи Шенгенской Конвенции обязательны для подписавших Конвенцию стран с момента её вступления в силу для этих стран. Тем временем текст Шенгенской Конвенции стал частью законодательства ЕС, и в ней появилось много новых статей. Все страны – члены ЕС должны уважать эти законодательные акты.

C 25 марта 2001 года к Шенгенскому соглашению о безвизовых поездках граждан присоединились страны Северной Европы: Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция.

15 марта 2006 был принят Шенгенский кодекс о границах, изменяющий Шенгенскую конвенцию.

С 21 декабря 2007 года был отменён пограничный контроль в 9 странах, вошедших в Шенгенскую зону: Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Мальта, Эстония, Латвия и Литва.

С 12 декабря 2008 года  Швейцария стала двадцать пятым членом Шенгенской зоны, в которую уже входят две страны, не состоящие в ЕС – Норвегия и Исландия. Паспортный контроль в аэропортах будет отменен с 29 марта 2009 года.

Расширение Шенгенской зоны, потребовавшее модернизации инфраструктуры безопасности по периметру новых внешних границ Евросоюза, обошлось примерно в 1 миллиард евро.

По состоянию на конец 2007 года соглашение подписано 30 странами, и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 24 странах: Австрия, Бельгия, Венгрия, Греция, Дания, Германия, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Мальта, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония. Вместе эти страны образуют Шенгенскую зону. Несколько других стран, в которых Шенгенское соглашение формально уже вступило в силу, ещё не отменили пограничный контроль, и тем самым остаются вне Шенгенской зоны.

Все Шенгенские страны, за исключением Норвегии и Исландии, являются членами Евросоюза.

Пять членов Евросоюза уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, т.к. паспортный контроль не был полностью отменён (Великобритания, Ирландия) или же его отмена только планируется в будущем (Болгария, Кипр, Румыния).

Дания обладает особым статусом, закрепленном в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года, который позволяет Дании не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объеме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.

На прошедшем 5 июня 2005 референдуме граждане Швейцарии проголосовали за вступление в Шенгенскую зону, однако это решение начнет действовать только после проведения чемпионата Европы по футболу 2008. Также о своём желании присоединиться к странам Шенгенского соглашения заявил Ватикан.

Въезд в Шенгенскую зону граждан третьих стран.

Так как государства, образующие Шенгенскую зону, имеют общую внешнюю границу, они проводят одинаковую политику в отношении въезда на их территорию граждан третьих стран.

Во-первых, все они выдают визу единого образца на срок до трёх месяцев в течение шестимесячного периода.

Во-вторых, Европейский Союз (за исключением Великобритании и Ирландии) согласовал единый список стран, граждане которых должны иметь визу при въезде в Шенгенскую зону. Таких стран около 130, включая Россию.

Согласно общих правил российский гражданин может поехать в страны Шенгенской зоны, например, на 2 месяца, но если в течение четырёх месяцев он захочет поехать снова, то он сможет отправиться туда только ещё на одни месяц. В противном случае он должен будет ждать в течение трёх месяцев.

В-третьих, Европейский Союз (за исключением Великобритании и Ирландии) согласовал список стран, гражданам которых не надо иметь визу для въезда на территорию Шенгенской зоны. Так обстоит дело с Соединёнными Штатами. Но если американский гражданин хочет поехать в Шенгенскую зону более чем на три месяца в течение шестимесячного периода, ему также нужна будет виза.

Необходимо отметить, что процедура выдачи виз всё ещё имеет различия в отдельных странах – членах ЕС. Тем не менее в ближайшем будущем визовые процедуры должны быть гармонизированы. В настоящее время не существует общих правил относительно периода, в течение которого рассматриваются заявления о выдаче визы.









Администрация сайта oceanarc.com не несет ответственность за отзывы наших читателей об отдыхе. Все статьи, обзоры и публикации, размещенные на сайте, представлены здесь исключительно в ознакомительных целях, любое их коммерческое использование запрещено.